Düşük fiyatlı akaryakıta vize verdi

Danıştay, kamunun yapım işi ihalelerinde düşük fiyatlı akaryakıta vize verdi. Avukat Melih Akkurt tarafından açılan davada alınan kararla 131 milyar liralık yapım işi ihalelerinde akaryakıt fiyatlarının EPDK'nın belirlediği rayiç fiyatların altında teklif verilebilmesinin önü açıldı.

Danıştay, kamunun yapım işi ihalelerinde düşük fiyatlı
akaryakıta vize verdi. Avukat Melih Akkurt tarafından açılan
davada alınan kararla 131 milyar liralık yapım işi ihalelerinde
akaryakıt fiyatlarının EPDK’nın belirlediği rayiç fiyatların
altında teklif verilebilmesinin önü açıldı. Danıştay
13’üncü Dairesi’nin aldığı kararda ayrıca ihalelerde
firmaların verdiği tekliflerdeki aritmetik hataların ihale
komisyonları tarafından düzeltilemeyeceği de kaydedildi.

İHALEDE RAYİÇ FİYATIN ALTINA İNİLEBİLECEK

Avukat Melih Akkurt tarafından Kamu İhale Genel Tebliği’nin
16.5.3 ve 45.1.13.14 maddelerinin iptali ve yürütmesinin
durdurulması talebiyle açılan davada Danıştay 13'üncü Dairesi
29 /11/ 2017 tarih ve E: 2017/464 sayılı kararı ile anılan iki
maddenin yürütmesinin durdurulmasına karar verdi.

Tebliğe göre, EPDK tarafından belirlenen günlük bazda yayınlanan
rayiçlerin altında fiyatlarla, yapım işlerine firmaların teklif
vermesi engelleniyordu. Bu rayiçlerin altındaki fiyatlarla ihalelere
teklif veren isteklilerin, fiyatla ilgili açıklamaları da mevzuat
gereği geçerli kabul edilmiyordu. Danıştay’ın verdiği
yürütmeyi durdurma kararında, hem Petrol Piyasaları Kanunu’nda,
hem de ilgili yönetmeliklerde, akaryakıt için indirimli fiyat sunma
hakkının girişimcilere verildiğine dikkat çekildi. Hayatın
olağan akışına aykırı bir fiyat verilmesi durumunda bunun
sorgulanma yolunun açık olduğu belirtilen kararda, ayrıca firmalar
tarafından sunulan akaryakıt fiyatlarının gerçekçi olup
olmadığının belirlenme yolunun da mevcut olduğu vurgulandı.
Bunun için fiyat tekliflerinin ilgili meslek mensubu tarafından
kaşelenerek imzalanması uygulamasının yürürlükte olduğu
belirtildi. Kararda, “Bu itibarla, petrol piyasası mevzuatı
uyarınca indirim uygulama imkânı varken, bu uygulamayı imkânsız
kılacak şekilde akaryakıt girdisine ilişkin olarak aşırı
düşük teklif açıklamalarında EPDK tarafından yayımlanan
akaryakıt fiyatlarının altında sunulan açıklamaların kabul
edilmeyeceği yönünde getirilen düzenlemede hukuka uygunluk
görülmemiştir” denildi.

İHALELERDE ARİTMETİK HATALAR DÜZELTİLEMEYECEK

Danıştay tarafından alınan kararla ayrıca firmaların verdiği
tekliflerdeki matematiksel hataların ya da hesaplama
farklılıklarının ihale komisyonlarında düzeltilmesinin de
önüne geçti. Kararda, uygulamanın resen kötüye
kullanılabileceği ve saydamlık ilkesiyle bağdaşmayacağı
gerekçesiyle “Kanunda aritmetik hataların düzeltilemeyeceği
kurala bağlandığından Tebliğ maddesiyle aksi yönde bir
düzenleme getirilmesi üst hukuk normlarına uygun olmayıp, Kanuna
aykırı olarak Tebliğ ile yapılan bu düzenlemenin
yürütülmesinin durdurulması gerekmektedir” hükmüne yer
verildi.

İHALELERDE REKABETÇİ ORTAM OLUŞACAK

Avukat Melih Akkurt, kararın kamu yararı çerçevesinde
alındığına çekti. Akaryakıt fiyatları konusunda firmaların
artık daha rekabetçi teklifler verebileceğini ifade eden Akkurt,
“Bu da kamunun lehine olacak. Sistem zaten verilen düşük
fiyatların uygulanabilir olup olmadığını denetliyor. Bu
denetimden geçen isteklilerin verdiği daha düşük akaryakıt
girdileri, ihalenin maliyetinin de düşürülmesi anlamına
gelecek” dedi.2017 yılında yapım ihalelerinin büyüklüğünün
131 milyar TL’ye ulaştığına dikkat çeker Akkurt “131 milyar
TL’lik kamu yapım ihaleleri pazarında yeni ve daha rekabetçi bir
dönem başlayacak” diye konuştu.

Akkurt, ihalelerde artık ihale komisyonlarının hesaplama
farklılıklarını ya da aritmetik hataları düzeltemeyeceklerini de
kaydetti. Bu karar ile zaman zaman kötüye kullanılabilen bir
uygulamanın daha önüne geçildiğine dikkat çeken Akkurt,
firmaların ihaleye verdikleri tekliflerdeki hesaplamalar konusunda
daha dikkatli olmaları gerektiğini vurguladı.